Техподдержка еис не отвечает. Единая информационная система в сфере закупок. Законодательное регулирование работы ЕИС

Жалоба на некорректную работу
Единой информационной системы в сфере закупок

Уважаемый Михаил Борисович!

Акционерное общество «Яргорэлектротранс» (ИНН 7602082331) (Далее – Общество) осуществляет закупочную деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от 18.11.2011 N223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон от 18.11.2011 N223-ФЗ.
С 02.07.2018 г. по настоящее время в связи с возникновением нижеописанных неполадок в работе ЕИС Общество не имеет возможности осуществления публикации протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (извещение № 31806461513 от 08.05.2018 г.) (далее – Конкурс), итогового протокола такого конкурса, что является угрозой срыва производственных процессов Общества, вызванного невозможностью своевременного обеспечения его служб необходимыми услугами, а также может привести к нарушению Обществом установленных Федеральным законом от 18.11.2011 N223-ФЗ сроков размещения в ЕИС информации о проводимой закупке.
02.07.2018 г. Обществом была осуществлена процедура рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе (далее – Протокол). В тот же день была произведена попытка публикации сформированного по итогам указанной процедуры протокола в ЕИС, при которой были выявлены следующие неполадки в работе ЕИС, препятствующие размещению такого протокола:
При формировании Протокола на сайте ЕИС в разделе «Рассмотрение заявок» после указания сведений об отклонении заявок на участие в конкурсе, оснований принятия таких решений в полях «Причина отказа», и нажатии на предусмотренные функционалом ЕИС кнопки «Сохранить» или «Далее», системой отображается сообщение:
« Необходимо заполнить обязательные поля:
- Основание отклонения
- Основание отклонения».
Указанное сообщение системы блокирует дальнейшие действия Общества по прикреплению файла Протокола, публикации сформированного протокола и позволяет только отменить совершенные ранее действия. Последующие попытки Общества по повторному формированию Протокола и указанию сведений о результатах рассмотрения заявок приводили к аналогичному результату.
В период с 02.07.2018, 03.07.2018, 04.07.2018 г. Обществом направлялись обращения с описанием возникших неполадок в работе ЕИС с приложением всей необходимой информации на адрес электронной почты службы технической поддержки ЕИС ([email protected]), в ответ на которые в адрес Общества до сих пор не было направлено уведомлений о регистрации обращений, иной информации о статусе рассмотрения обращений. Кроме того, в указанный период времени Обществом ежедневно совершались звонки на линию технической поддержки ЕИС, до операторов службы поддержки доводилась подробная информация о возникших неполадках, в ответ на которую поступали лишь рекомендации по письменному обращению в службу технической поддержки и очистке кэша браузера, которые не привели к решению проблемы. По завершению телефонных разговоров с операторами службы поддержки ЕИС на адрес электронной почты Общества направлялись сообщения о регистраций обращений под номерами SD200417608, SD200422814, SD200436856 с уровнем приоритета «4 – Низкий» и прекращении работ над указанными обращениями Общества.
С учетом вышеизложенного просим Вас:
1. Произвести регистрацию данной жалобы и принять соответствующие меры по устранению службой технической поддержки ЕИС возникших неполадок;
2. Разъяснить порядок действий заказчика в ситуации, когда публикация информации о производимых закупках в ЕИС установленные сроки невозможна по причине отсутствия возможности полноценной работы в личном кабинете ЕИС, связанной с техническими неполадками в работе системы;
3. Разъяснить регламентный срок рассмотрения службой технической поддержки ЕИС обращений заказчиков.

Ответ на настоящую жалобу прошу направить на адреса электронной почты:
[email protected], [email protected].

Разработчики единой информационной системы в сфере закупок постоянно работают над ее поддержкой и улучшением. Но технические накладки неизбежны, и пользователи порой с ними сталкиваются. Сбой в работе ЕИС может стать серьезной неприятностью, в особенности для заказчика, у которого «горят» сроки размещения какой-либо информации. О том, что следует предпринять, расскажем далее.

Распространенные проблемы

Чаще всего заказчики испытывают следующие трудности:

невозможно войти в личный кабинет;
система не принимает данные авторизации;
не работают отдельные разделы ЕИС;
невозможно разместить план-график или откорректировать данные в нем;
не получается разместить сведения о закупке.

Стандартные причины

Если при попытке обратиться к ЕИС вы испытываете одну из перечисленных выше проблем, равно как и любую другую, скорее всего причина в следующем:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

профилактика или обновление системы;
повышенная нагрузка на сервер - слишком много пользователей решили воспользоваться ЕИС одновременно;
нерабочий день - порой система выходит из-под контроля именно в выходные или праздники;
проблема на стороне пользователя - например, устаревший браузер или неполадки с выходом в интернет.

Что предпринять

Заказчики знают, что за несвоевременное размещение данных в ЕИС предусмотрены серьезные штрафы. Поэтому в случае возникновения неполадок в ее работе их нужно как можно быстрее решить.

Проверьте, корректно ли работает соединение с интернетом, используется ли браузер современной версии. Иногда решить проблему помогает очистка кэша браузера (памяти, в которой он хранит временные данные). Это, в общем-то, все, что вы можете предпринять самостоятельно.

Если проблема не решилась, необходимо немедленно о ней сообщить в службу поддержки ЕИС. Сделать это можно по указанным в системе телефонам - специалисты на связи круглосуточно. В том случае, если проблема требует более детального внимания, сотрудник контактного центра предложит составить обращение по email. Стоит сделать скриншоты (снимки экрана), которые подтвердят, что ЕИС действительно не работала, и приложить их к письму. Таким образом можно, например, зафиксировать сообщение об ошибке. По обращению пользователя будет создан инцидент, который специалисты рассмотрят в ближайшее время. Когда ошибка будет устранена, пользователю об этом сообщат.

Если по какой-то причине ваше обращение на email не принято, оператор не отвечает на звонки или служба поддержки не может решить ваш вопрос, целесообразно обратиться на портал Общественной организации «Форум контрактных отношений» , действующей при поддержке Минэкономразвития. Здесь можно разместить официальную жалобу на работу ЕИС. Для этого нужно зарегистрироваться и авторизоваться на портале, разместить жалобу в электронном виде и прикрепить скан-копию ее бумажного варианта на фирменном бланке организации с подписью руководителя.

Записи телефонных разговоров, история переписки со службой поддержки, скриншоты ошибок ЕИС и поданной жалобы могут помочь в том случае, если из-за некорректной работы системы к заказчику возникнут вопросы со стороны контролирующих органов. Это поможет доказать, что срок размещения информации в ЕИС был нарушен по причине, которая не зависит от заказчика, а он, в свою очередь, сделал все, чтобы н се допустить нарушения.

Инструкция по формированию обращения в ЕИС
Для того чтобы избежать штрафов за задержку размещения данных в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС), необходимо зафиксировать сбой в работе официального сайта. Для этого необходимо правильно оформить обращение в службу технической поддержки. Передайте запрос о проблеме по одному из трех официальных каналов связи:

по электронной почте: [email protected]
факсу: +7 (499) 811-03-33 ;
через телефоны колл-центра: 8 (800) 333-81-11 .

В обращение включается:

Когда передаете данные, важно, чтобы письмо содержало обязательные сведения о проблеме:

Необходимо заполнить форму запроса.
Выполнить определение сервера ЕИС, добавить к запросу дату, время воспроизведения ошибки и полученное значение сервера.
При обращении по вопросам Официального сайта ЕИС (в части 223-ФЗ ) необходимо сформировать файл dxdiag .
Внимание! В случае обращения в службу поддержки с какой-либо проблемой или ошибкой необходимо в обязательном порядке прикрепить снимки экрана (скриншоты ) с действиями, которые привели к проблеме или ошибке, и снимки экрана (скриншоты ) с проявлением ошибки или проблем, а также скриншот часового пояса.
Заполненную форму следует направить на адрес [email protected]

При заполнении формы запроса обязательно указывается:

1. ФИО контактного лица – укажите фамилию, имя и отчество сотрудника, который столкнулся с проблемой и создал обращение.

2–3. Контактный адрес электронной почты, телефон и факс – укажите данные ответственного сотрудника.

4. ТОФК, в котором получен ЭЦП – пропишите официальное наименование территориального органа Федерального казначейства.

5. Наименование организации – укажите наименование своей организации точно как в ЕИС.

6. ИНН организации (КПП) – запишите идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), который организации присвоили при регистрации в налоговой инспекции, за которой закреплены. Код причины постановки на учет также возьмите из свидетельства о регистрации организации.

7. Код организации:

Уникальный учетный номер организации (СПЗ)

код по СВР

8. Система, в которой происходит работа – укажите «44-ФЗ» или «223-ФЗ». От данной отметки зависит, нужно ли будет приложить к запросу дополнительный файл. При сбое в работе с системой закупок через ЕИС по Закону № 223-ФЗ сформируйте файл: dxdiag .

9. Тип обращения – в форме запроса на выбор предложено четыре варианта:

консультация;
ошибка;
жалоба;

10. Функционал ЕИС – выберите вариант подсистемы работы с ЕИС из списка возможных:

44-ФЗ	223-ФЗ
Реестр Закупок	Реестр Закупок
Реестр Планов-графиков	Реестр Договоров
Реестр Банковских гарантий	Реестр Планов закупок
Сводный Перечень Заказчиков	Реестр Положений о закупках
Реестр Отчетов	Информация об Организации
Реестр Жалоб, Проверок, Результатов Контроля	Справочники и Отчеты
Реестр Планов закупок	FTP-выгрузка
FTP-выгрузка	FTP-выгрузка
Поиск в Открытой Части ЕИС
Иное

11. Дата и время возникновения ошибки по московскому времени – укажите дату и время в следующем формате: день недели, число, месяц, год, часы: минуты.

12. Информация о параметрах рабочего места – укажите данные о программном обеспечении из предложенных в форме вариантов:

Операционная система	Браузер	Версия защиты (КРИПТО CSP)	Антивирус
Windows XP или ранее	Internet Explorer 7 и ранее	2.0	Kaspersky
Windows Vista	Internet Explorer 8	3.0	Avast
Windows 7	Internet Explorer 9	3.6	Dr.Web
Windows 8	Internet Explorer 10	3.9	ESET NOD32
Windows 10	Internet Explorer 11	4.0	Norton
Иная ОС	Иной браузер		Иной антивирус
Иная ОС	Иной браузер		Антивирус не установлен

Чтобы узнать версию Windows, кликните правой клавишей мыши по иконке «Компьютер» на рабочем столе. В появившемся контекстном меню выберите «Свойства».

Версию Internet Explorer узнаете, если кликнете в настройках браузера на кнопку «О программе»:

Данные об установленной версии КРИПТО CSP и антивирусе обычно можно посмотреть в панели задач.

13. Полномочие организации – запишите один из следующих статусов:

«заказчик»;
«уполномоченный орган»;
«уполномоченное учреждение»;
«специализированная организация»;
«контрольный орган в сфере закупок»;
«орган, уполномоченный на осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ»;
«орган внутреннего контроля»;
«орган аудита в сфере закупок»;
«орган, размещающий правила нормирования»;
«орган, устанавливающий требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты»;
«орган, разрабатывающий типовые контракты и типовые условия контрактов»;
«заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ»;
«организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании соглашения в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ»;
«орган, уполномоченный на ведение библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов»;
«орган, осуществляющий мониторинг закупок»;
«орган по регулированию контрактной системы в сфере закупок»;
«организация, осуществляющая мониторинг соответствия в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ»;
«организация, осуществляющая оценку соответствия в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ».

14. Полномочия пользователя – возьмите на странице «Зарегистрированные пользователи организации».

Возможные варианты:

руководителя организации;
администратора организации;
лица, уполномоченного размещать информацию и документы;
лица, которое вправе подписывать документы от имени организации.

15. Файл сертификата (*.cer) – архив с файлом приложите к письму с запросом.

16. Краткое описание обращения . Например, «Сбой при размещении извещения о закупке».

17. Подробное описание обращения – укажите в заявке точную последовательность действий, пошаговые скриншоты, описание системных ошибок и предложения по усовершенствованию.

18. Допсведения – наличие проблем с Крипто Про CSP, повторяемость проблемы у других пользователей организации, воспроизведение ошибки на другом рабочем месте или под другой ЭПЦ и др.

19. Реестровые номера всех извещений/контрактов, с которыми возникли ошибки – в случае если обращаетесь по проблемам с процедурами размещения заказа или сведений о контрактах.
Инструкция для определения сервера.

Для Internet Explorer версии 10 и ранее:

1. В текущей сессии в личном кабинете в браузере (Internet Explorer) на вкладке «Сервис» выбрать пункт «Средства разработчика» (кнопка F12);

2. В открывшемся окне выбрать вкладку «Кэш» - «Просмотр сведений о файле “cookie”»;

3. После выполнения этих действий в браузере появится новая вкладка с информацией о файле “cookie” в виде таблицы. Информация о сервере ООС указана в 3-ем блоке снизу.

4. Скриншот таблицы из файла “cookie” с информацией о сервере, а также дату и время воспроизведения ошибки необходимо приложить к запросу.

Для Internet Explorer версии 11 :

1. Открыть Средства разработчика (F12);

2. Выбрать Сеть (Ctrl+4);

3. Нажать "Включить сбор сетевого трафика (F5)";

4. Произвести необходимые действия для воспроизведения ошибки (средства разработчика можно закрыть);

5. Открыть средства разработчика (F12);

6. Выбрать Сеть (Ctrl+4);

7. Выбрать "ПОДРОБНОСТИ" (вторая строчка сверху);

8. Выбрать "Файлы Cookie" (в третьей строчке сверху);

10. Скриншот таблицы из файла “cookie” с информацией о сервере, а также дату

и время воспроизведения ошибки необходимо приложить к запросу.

Как подтвердить часовой пояс

Чтобы подтвердить часовой пояс, в котором работаете, кликните на виджет времени в панели задач в правом нижнем углу экрана. В появившимся окне выберите пункт: «Изменение настроек даты и времени».

Сохраните изображение в формате jpeg и прикрепите к письму с заявкой.

Обращение в службу технической поддержки Официального сайта ЕИС

Необходимо заполнить форму запроса ниже (обязательные поля отмечены * ).
Внимание! В случае обращения в службу поддержки с какой-либо проблемой или ошибкой необходимо в обязательном порядке прикрепить архив записи с действиями, которые привели к проблеме или ошибке, обязательно с определением сервера во время возникновения ошибки
[email protected]

Форма запроса

№	Вопрос	Ответ
	ФИО * контактного лица (должность)	[Введите Фамилию, Имя и Отчество]
	Контактный адрес электронной почты *	[Введите адрес электронной почты]
	Контактный телефон (факс)	[Введите контактный телефон, факс]
	Наименование организации *	[Введите наименование Вашей организации]
	ИНН организации * (КПП)	[Введите ИНН Вашей организации]
	Код организации: Уникальный учетный номер организации (СПЗ) код по СВР	[Код организации]
	Система, в которой происходит работа*	[Выберите систему ЕИС – 44-ФЗ или 223-ФЗ]
	Функционал ЕИС *	[Выберите подсистему ЕИС из списка]
	Дата и время возникновения ошибки по московскому времени *	[Выберите дату возникновения ошибки]
	Информация о параметрах рабочего места *	[Выберите Операционную Систему ]
	Файл сертификата (*.cer ) в заархивированном виде (вложить в данную форму, либо приложить в качестве вложения к письму)
	Подробное описание обращения (запись последовательности действий, полученная с помощью утилиты psr.ex e (см. раздел IV),предложения по усовершенствованию системы)*
	В случае ошибки: файл с диагностической информацией (см. раздел II) или определение сервера во время записи пошаговых действий.
	В случае обращения по процедурам размещения закупок, сведений о контрактах обязательно указать: реестровые номера всех извещений/контрактов с которыми возникли ошибки.

Получение диагностической информации.

В случае возникновения технических ошибок при работе с Системой пользователю отображается следующая информация:

На отображенной странице следует нажать на гиперссылку «файл с описанием ошибки» для загрузки файла с идентификатором ошибки на компьютер. Далее необходимо обратиться в Организацию, оказывающую услуги по обслуживанию пользователей ЕИС, приложив к обращению загруженный файл с описанием ошибки.

Инструкция для определения сервера.

Для Internet Explorer версии 10 и ранее:

2. В открывшемся окне выбрать вкладку «Кэш» - «Просмотр сведений о файле “cookie”»;

3. После выполнения этих действий в браузере появится новая вкладка с информацией о файле “cookie” в виде таблицы. Информация о сервере ЕИС указана в 3-ем блоке снизу.

Для Internet Explorer версии 11 :

1. Открыть Средства разработчика (F12);

2. Выбрать Сеть (Ctrl+4);

3. Нажать "Включить сбор сетевого трафика (F5)";

4. Произвести необходимые действия для воспроизведения ошибки (средства разработчика можно закрыть);

5. Открыть средства разработчика (F12);

6. Выбрать Сеть (Ctrl+4);

7. Выбрать "ПОДРОБНОСТИ" (вторая строчка сверху);

8. Выбрать "Файлы Cookie" (в третьей строчке сверху);

Пример скриншота часового пояса:

Запись последовательности действий, полученная с помощью утилиты psr.exe.

Утилита позволяет в автоматическом режиме записывать действия пользователя в виде снимков с параллельной записью действий.

Чтобы оперативно запустить утилиту: нажмите win+r и в окно введите команду psr.exe

(Пуск - Выполнить).

Чтобы начать запись нажмите Alt+A, чтобы остановить запись действий нажмите Alt+O, либо нажмите соответствующую кнопку.

Также можно добавлять комментарии, чтобы добавить комментарий нажмите Alt+C, задняя область при этом затемниться, а окно комментария будет активна.

После остановки записи, утилита предложит указать место сохранения архива с листингом действий и полными снимками.

Готовый файл записи будет сохранен в формате mht, который можно посмотреть с помощью любого браузера. Готовый файл предварительно будет упакован в zip.